对十四届全国一次会议第4740号的协办看法

　　我国通用航空正处于主要计谋机缘期，国度立异驱动成长计谋正引领各地加速财产转型升级，鞭策构成通航制制、运营、消费全财产链条。平易近航局编制了《“十四五”通用航空成长专项规划》，按照“五纵两横”摆设沉点使命，包罗公益办事、新兴消费、短途运输、无人机使用和保守通航办事等五大沉点范畴，以及正在夯实要素保障、提拔管理能力等两大保障系统。《规划》指点思惟中，明白提出“推进国产航空器及配备制制立异使用，为建立功能完美的通用航空系统夯实根本”。我国已取美欧等次要适航成立了全面临等的适航双边关系，全面打建国际合做场合排场，也为国产平易近用航空产物出口海外成立通顺渠道。针对轻型活动类航空器、滑翔机、动力滑翔机和气球等轻小型航空器申请型号及格证，制定了轻小型航空器型号及格核定简化法式。为支撑国内通航财产成长，国内通用航空公司为其具有或代管的航空器进行的设想小改，采用存案制办理，无需申请设想核准。各地域办理局适航核定处、核定核心等属地适航核定机构，充实阐扬属地劣势，支撑相关企业申请TC、PC、PMA、CTSOA等证件。平易近航局积极响应相关企业正在国内成立出产和区域交付核心、将国外各类先辈机型和手艺引入中国、原材料及零部件国产化集群扶植的现实需求，统筹资本，做好适航核定办事，支撑工业部分的适航取证能力扶植，加强适航核定部分和平易近用航空制制业的良性互动。正在平易近航局编制的《“十四五”通用航空成长专项规划》中，专题摆设了“完美地面保障”“优化飞翔保障”两部门内容，提拔通用航空成长空位保障能力。“完美地面保障”部门，明白了完美机场收集系统、改良通用机场审批、降低扶植运营成本、完美地面配套办事等方面沉点使命；“优化飞翔保障”部门，明白了加速扶植低空飞翔办事保障系统、提拔低空通信能力、提拔通航谍报办事保障程度等方面沉点使命，上述使命均正在有序推进落实。地方空管办正正在开展低空深化拓展试点的根本上，全面组织开展低空空域办理总结。平易近航积极参取低空空域办理各项工做，研究报送地方空管委办公室关于平易近航低空空域办理沉点问题研究。提出了平易近航对简化通航飞翔审批办法等的看法和，共同研究构成《低空空域办理深化试点》。平易近航积极共同各省市低空工做的开展，成立了取安徽、江西、湖南、海南、四川等相关处所的工做对接，对处所成长需求供给支撑和协帮，将深化拓展低空空域办理试点纳入各省取平易近航局合做使命。平易近航局将按照要求地方空管办要求持续鞭策低空空域办理经验的总结和固化各项工做。